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Titulares.
El PP da
otro paso para cargarse los ayuntamientos.
YA ESTÁ
TRABAJANDO EN CÓMO DEFINIR Y CALCULAR EL COSTE EFECTIVO DE UN SERVICIO
Hechos.
1.- Si se recuerda los
Ayuntamientos con servicios que superaran el COSTE EFECTIVO medio de la zona podrían ser despojados de esa
competencia.
2.-Ese es el punto de apoyo
con el que el PP quiere justificar el cargarse la democracia de proximidad,
el municipalismo.
Comentario político.
En el ANEXO podrán ustedes ver cómo
criticábamos esa medida y en el archivo adjunto el proyecto de Ley.
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ANEXO
NOTA DE PRENSA DE IZQUIERDA
UNIDA-DIPUTACIÓN DE ZAMORA
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LAS
DIPUTACIONES SERÁN OGROS QUE SE COMERÁN A LOS AYUNTAMIENTOS PEQUEÑOS.
En efecto:
1.- La descabellada Ley para la Racionalización, y la Sostenibilidad de la
Administración Local prevé potenciar las Diputaciones, dándoles más tareas.
2.- Y esas tareas no son las
competencias de las autonomías que actualmente desarrollan las Diputaciones,
las cuales incluso, por mor del eslogan “una administración, una competencia”
podrían quitarse a las Diputaciones en favor de las autonomías.
3.- Lo que va a hacer crecer, y por
tanto vivir, a las Diputaciones es que subsumirán las tareas de aquellos
Ayuntamientos que no sean capaces de hacer ellos con criterios de
rentabilidad.
4.- ¿Y cómo se come esto? Pues a cada
servicio que preste un Ayuntamiento se le calculará un “coste medio”. Y los
Ayuntamientos que den ese servicio por encima del coste medio perderán esa
competencia que pasará a ejercerla su
Diputación.
5.- (((En la primera versión de la ley
se le llamaba “coste estandar”)))
6.- Pero El coste medio de la
prestación de un servicio es una tontería cabalística inconmensurable
porque todo lo que nace de la “media aritmética” de algo, tiene cantidades
por debajo y por encima, y si tu quitas las cantidades que están por encima
de la media, la media baja.
7.-Ejemplo: Sean los números 4, 5, 6,
7, 8, 9. La media aritmética de estas cantidades es: (4+5+6+7+8+9) dividido por “seis” ya que
son 6 números. Es decir, la media es 6,5.
8.- Veamos ahora qué pasa si quitamos
algunos números por encima de la media, por ejemplo el 8 y el 9. Pues pasa
que baja la media, que ahora seria (4+5+6+7)/4=5,5.
9.-¿Qué pretendemos demostrar? Que lo
de quitar el servicio a los Ayuntamientos que lo den por encima de la media
(coste medio) es una majadería integral porque acabaría quitándoseles el
servicio a todos menos uno (claro que a lo mejor es eso lo que quiere el PP).
10.- Más claro: Sea el servicio X del
que estamos hablando y supongamos que seis Ayuntamientos de la misma zona,
como dice la ley, lo prestan por los siguientes precios:
EL Ayuntamiento A lo presta por 4 €
EL Ayuntamiento B lo presta por 5 €
EL Ayuntamiento C lo presta por 6 €
EL Ayuntamiento D lo presta por 7 €
EL Ayuntamiento E lo presta por 8 €
EL Ayuntamiento F lo presta por 9 €.
11.- ¿Cuál es el coste medio del
servicio? Lo tenemos calculado en el apartado “siete” y es de 6,5 €.
12.- Entonces según la nueva Ley de
Régimen Local del PP, como los Ayuntamientos D, E y F prestan el servicio por
encima del coste medio, perderían esa competencia que pasaría a darla la
Diputación que los ampara. (El Monstruo empieza a engordar).
13.- ¿Y ahora qué pasará? Que la nueva
media o el nuevo “coste medio” será:
(4+5+6)/3=5. Y entonces el
Ayuntamiento C que da el servicio por encima del nuevo coste medio (ver punto
10) también perdería esa competencia a favor de la Diputación, etc..
14.- Queda pues demostrado que el COSTE
MEDIO como criterio o frontera para eliminar
las competencias que los sobrepasen es un dislate sólo digno de unos
ignorantes. Salvo que quieran aplicarlo al pie de la letra (tal que en
nuestro ejemplo) y cepillarse más miles de Ayuntamientos aún.
15.- Ahora bien debe ser norma del
buen político no minusvalorar al adversario, y por tanto entendemos que el
COSTE MEDIO no se va a calcular como una media aritmética, sino que se va a
calcular a OJO.
16.- Pero OJO con el Cálculo a OJO;
porque eso supone más indefensión y arbitrariedad aún, ya que los
ayuntamientos no estarían sometidos a los vaivenes de las matemáticas (que se
ven venir) si no a los caprichos del Gobernante de turno que puede hacer lo
que le de la gana para quitar competencias a los Ayuntamientos y pasárselas a
las Diputaciones.
17.- Queda demostrado pues que la
única posibilidad de que las Diputaciones, como pretende el PP, crezcan, es
que cual ogro, cada una se vaya
comiendo el mayor numero de competencias de los Ayuntamientos a su cargo.
Comentario
político:
El
PP inventó lo del “coste standar de un servicio” para tener una disculpa que
le permitiera quitar competencias a los Ayuntamiento y dárselas a los
Diputacioness.
Ante
las reacciones airadas de la FEMP diciendo que cómo se iba a calcular o de
dónde saldría ese COSTE ESTÁNDAR, el PP modificó la Ley y dijo que el nuevo
criterio sería “teniendo en cuenta el COSTE MEDIO del servicio en ámbitos
análogos”.
Pues
bien, lo que hemos demostrado fehacientemente es que eso es una aberración matemática
y por tanto política.
Lo
que unimos, en la denuncia, a que es impepinable que si van a potenciar las
Diputaciones y no con cosas que hacen las Autonomías, es que las van a
engordar con cosas que previamente le quitarán a los Ayuntamientos.
Y
una vez que un Ayuntamiento ha perdido tres o cuatro servicios esenciales ya
que no los da él, ¿para qué sirve
dicho Ayuntamiento?, dirán. Y lo cerrarán.
De ahí la preocupación del mundo
rural , que teme su desmantelamiento como estructura, y la de IZQUIERDA UNIDA
que sabe que si el servicio se da desde lejos es peor.
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Paco Molina-Diputado Provincial de
Zamora por IZQUIERDA UNIDA.
Fecha: 22 de Octubre del
2013
Paco Molina-
Diputado
Provincial de Zamora por IZQUIERDA UNIDA.
Fecha: 15 de Mayo
del 2014
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