jueves, 15 de mayo de 2014

El truco del COSTE EFECTIVO para cerrar Ayuntamientos

 
 
Titulares.
 
El PP da otro paso para cargarse los ayuntamientos.
 
YA ESTÁ TRABAJANDO EN CÓMO DEFINIR Y CALCULAR EL COSTE EFECTIVO DE UN SERVICIO
 
 
Hechos.
 
1.- Si se recuerda los Ayuntamientos con servicios que superaran el COSTE EFECTIVO medio de la zona podrían ser despojados de esa competencia.
 
2.-Ese es el punto de apoyo con el que el PP quiere justificar el cargarse la democracia de proximidad, el municipalismo.
 
Comentario político.
 
En el ANEXO podrán ustedes ver cómo criticábamos esa medida y en el archivo adjunto el proyecto de Ley.
 
 

ANEXO

NOTA DE PRENSA DE IZQUIERDA UNIDA-DIPUTACIÓN DE ZAMORA

 

 
LAS DIPUTACIONES SERÁN OGROS QUE SE COMERÁN A LOS AYUNTAMIENTOS PEQUEÑOS.
 
En efecto:
 
1.- La descabellada Ley para la  Racionalización, y la Sostenibilidad de la Administración Local prevé potenciar las Diputaciones, dándoles más tareas.
 
2.- Y esas tareas no son las competencias de las autonomías que actualmente desarrollan las Diputaciones, las cuales incluso, por mor del eslogan “una administración, una competencia” podrían quitarse a las Diputaciones en favor de las autonomías.
 
3.- Lo que va a hacer crecer, y por tanto vivir, a las Diputaciones es que subsumirán las tareas de aquellos Ayuntamientos que no sean capaces de hacer ellos con criterios de rentabilidad.
 
4.- ¿Y cómo se come esto? Pues a cada servicio que preste un Ayuntamiento se le calculará un “coste medio”. Y los Ayuntamientos que den ese servicio por encima del coste medio perderán esa competencia que pasará a ejercerla  su Diputación.
 
5.- (((En la primera versión de la ley se le llamaba “coste estandar”)))
 
6.- Pero El coste medio de la prestación de un servicio es una tontería cabalística inconmensurable porque todo lo que nace de la “media aritmética” de algo, tiene cantidades por debajo y por encima, y si tu quitas las cantidades que están por encima de la media, la media baja.
 
7.-Ejemplo: Sean los números 4, 5, 6, 7, 8, 9. La media aritmética de estas cantidades es:  (4+5+6+7+8+9) dividido por “seis” ya que son 6 números. Es decir, la media es 6,5.
 
8.- Veamos ahora qué pasa si quitamos algunos números por encima de la media, por ejemplo el 8 y el 9. Pues pasa que baja la media, que ahora seria (4+5+6+7)/4=5,5.
 
9.-¿Qué pretendemos demostrar? Que lo de quitar el servicio a los Ayuntamientos que lo den por encima de la media (coste medio) es una majadería integral porque acabaría quitándoseles el servicio a todos menos uno (claro que a lo mejor es eso lo que quiere el PP).
 
10.- Más claro: Sea el servicio X del que estamos hablando y supongamos que seis Ayuntamientos de la misma zona, como dice la ley, lo prestan por los siguientes precios:
 
EL Ayuntamiento A lo presta por 4 €
EL Ayuntamiento B lo presta por 5 €
EL Ayuntamiento C lo presta por 6 €
EL Ayuntamiento D lo presta por 7 €
EL Ayuntamiento E lo presta por 8 €
EL Ayuntamiento F lo presta por 9 €.
 
11.- ¿Cuál es el coste medio del servicio? Lo tenemos calculado en el apartado “siete” y es de 6,5 €.
 
12.- Entonces según la nueva Ley de Régimen Local del PP, como los Ayuntamientos D, E y F prestan el servicio por encima del coste medio, perderían esa competencia que pasaría a darla la Diputación que los ampara. (El Monstruo empieza a engordar).
 
13.- ¿Y ahora qué pasará? Que la nueva media o el nuevo “coste medio” será:
(4+5+6)/3=5. Y entonces el Ayuntamiento C que da el servicio por encima del nuevo coste medio (ver punto 10) también perdería esa competencia a favor de la Diputación, etc..
 
14.- Queda pues demostrado que el COSTE MEDIO como criterio o frontera para eliminar  las competencias que los sobrepasen es un dislate sólo digno de unos ignorantes. Salvo que quieran aplicarlo al pie de la letra (tal que en nuestro ejemplo) y cepillarse más miles de Ayuntamientos aún.
 
15.- Ahora bien debe ser norma del buen político no minusvalorar al adversario, y por tanto entendemos que el COSTE MEDIO no se va a calcular como una media aritmética, sino que se va a calcular a OJO.
 
16.- Pero OJO con el Cálculo a OJO; porque eso supone más indefensión y arbitrariedad aún, ya que los ayuntamientos no estarían sometidos a los vaivenes de las matemáticas (que se ven venir) si no a los caprichos del Gobernante de turno que puede hacer lo que le de la gana para quitar competencias a los Ayuntamientos y pasárselas a las Diputaciones.
 
17.- Queda demostrado pues que la única posibilidad de que las Diputaciones, como pretende el PP, crezcan, es que cual ogro,  cada una se vaya comiendo el mayor numero de competencias de los Ayuntamientos a su cargo.
 
Comentario político:
 
El PP inventó lo del “coste standar de un servicio” para tener una disculpa que le permitiera quitar competencias a los Ayuntamiento y dárselas a los Diputacioness.
 
Ante las reacciones airadas de la FEMP diciendo que cómo se iba a calcular o de dónde saldría ese COSTE ESTÁNDAR, el PP modificó la Ley y dijo que el nuevo criterio sería “teniendo en cuenta el COSTE MEDIO del servicio en ámbitos análogos”.
 
Pues bien, lo que hemos demostrado fehacientemente es que eso es una aberración matemática y por tanto política.
 
Lo que unimos, en la denuncia, a que es impepinable que si van a potenciar las Diputaciones y no con cosas que hacen las Autonomías, es que las van a engordar con cosas que previamente le quitarán a los Ayuntamientos.
 
Y una vez que un Ayuntamiento ha perdido tres o cuatro servicios esenciales ya que no los da él,  ¿para qué sirve dicho Ayuntamiento?, dirán. Y lo cerrarán.
 
De ahí la preocupación del mundo rural , que teme su desmantelamiento como estructura, y la de IZQUIERDA UNIDA que sabe que si el servicio se da desde lejos es peor.
 

Paco Molina-Diputado Provincial de Zamora por IZQUIERDA UNIDA.

Fecha: 22 de Octubre     del  2013  

 

 

 

 

 

 

 

Paco Molina-

Diputado Provincial de Zamora por IZQUIERDA UNIDA.

 

Fecha: 15  de  Mayo  del 2014

 

 

 

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