miércoles, 18 de diciembre de 2013

Esto es lo que quiere el pueblo


PRESIDENTE

DE LA

DIPUTACIÓN DE ZAMORA

 

           FRANCISCO MOLINA MARTINEZ, Diputado Provincial de Zamora en representación de  IZQUIERDA UNIDA y en referencia al próximo Pleno presenta la siguiente

 

ENMIENDA A LA TOTALIDAD DEL PRESUPUESTO  DEL AÑO 2014

 

LOS PRESUPUESTOS QUE QUIERE EL PUEBLO

 

CONTRA UNOS PRESUPUESTOS QUE NO RESUELVEN NADA

 

IZQUIERDA UNIDA PRESENTA UNOS QUE SON TAL Y COMO LOS HARÍA LA  GENTE.

 

1.-¿QUÉ QUIERE EL PUEBLO, QUÉ QUIEREN LOS PUEBLOS?

 

i)             Que los políticos ganen menos.

 

ii)           Que haya trabajo para todos

 

iii)           Que se incremente la calidad de vida y ayude a quien lo necesite.

 

2.-       Los presupuestos para el año 2014 que presenta el Partido Popular, en unos casos van en sentido contrario y en otros, lo no malo lo propone con escasez de miras si tenemos en cuenta los recursos con los que cuenta.

 

3.-       El Gasto Político que es como llamaremos a lo que se va por el sumidero de la estructura política de la Diputación, sobrepasa los 1,2 M€

 

            Frente a eso nos encontramos con que la sociedad clama contra “los políticos”; por tanto cualquier Presupuesto debe llevar como parte fundamental la disminución del gasto que provocan los cargos públicos y sus asesores.

 

            Por ello IZQUIERDA UNIDA propone una rebaja de más de 800.000 € de gasto político, que quedaría en torno a los 400.000 € en contraposición al gasto de 1,2 M € que propone el PP.

 

            Esa reducción del gasto (ver anexo nº3) se obtiene de hacer que los políticos cobren menos por todos los conceptos (sueldo y asistencias), y que sean menos los liberados y que  haya menos asesores, así como que se disminuyan las ayudas a los grupos institucionales (PP, PSOE, ADEIZA, IU) para su funcionamiento, unido todo ello a la fusión de comisiones para reducir el número de reuniones dado que se cobra por asistir a ellas.

 

4.-       Una vez “ahorrados” esos más de 800.000 €, IZQUIERDA UNIDA presenta una alternativa que permite, a base de reducir gastos superfluos, o no necesarios, o suntuarios o no prioritarios, rescatar del apartado del gasto, nada menos que 4.104.951 € (ver anexo nº2)

 

5.-       Disponiendo pues de esos 4.104.951 € que se han obtenido “quitando” de diversas partidas el dinero que no necesitan para completar su función, lo que toca es dar aspiración a la segunda demanda de la gente: (ver anexo nº1).

 

6.- DESTINAR EL DINERO PARA CREAR PUESTOS DE TRABAJO.

 

i)             Dado que no es misión inmediata de una institución crear puestos de trabajo (aunque si dinamizar la aparición de estos) corresponde incrementar las ayudas para el empleo rural.

 

ii)           Por tanto la partida destinada a empleo rural, que es raquítica, de sólo1,5 M€ (y que encima incluyen el pago del material a los Ayuntamientos para las obras que hagan los parados contratados), debe pasar a ser de 3,5 M€ (el medio  millón para material)

 

iii)           Otra manera de que se cree empleo es a través de los llamados Planes Municipales de Obra, para los que el PP destina en la anualidad 2014. sólo 4,5 M€ para todos los pueblos, menos para Benavente (250.000), Toro (170.000) y Morales del Vino (100.000) o sea en total dedica eso 5.020.000 €.

 

iv)          Pues bien IU propone en la enmienda que esa partida se incremente hasta los 6 M€ (sin trato especial para los  3 ayuntamientos citados, si bien se establecería un tope de 200.000 € para el Ayuntamiento que más recibiera)

 

7.- MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA.

 

i)             Aunque también se crearían puestos de trabajo, lo que aquí se propone tiene más que ver con la garantía de que la calidad de vida del mundo rural no desmerezca de la de los núcleos urbanos de más de  20.000 habitantes.

 

ii)           Por eso la partida de Obras de Depuración y Abastecimiento de Agua proponemos doblarla y por tanto que quede en 700.000 € (y no solo los 350 mil del PP)

 

iii)          Dentro de la misma línea la partida Mantenimiento y Vigilancia de Colegios Pasaría a 150.000 € (en vez de los 60 mil del PP)

 

iv)          Y la de Conservación de Colegios se engrosaría hasta los 200.000 € (casi el doble de lo que propone el PP)

 

v)            La partida de ayudas a familias con urgente necesidad se elevaría a 150.000 € (el PP propone sólo 60 mil)

 

vi)           Irían a los Consultorios Médicos 100.000 € ( en vez de los 60 del PP)

 

vii) Para Comedores Sociales 400.000 € ( contra  de los 300 mil del PP)

 

viii) Y para el programa Crecemos  (Guarderías) otros cien mil más., hasta llegar a los 435.583,36 €

 

8.- Y además POTENCIAMOS INSTITUCIONES IMPRESCINDIBLES.

 

            Es decir las Bibliotecas, la UNED, el Centro de Idiomas y la Escuela de Relaciones Laborales, incrementando sus fondos en:

 

                        54.951€ para el Centro Coordinador de Bibliotecas;

 

                        100.000€  a el Consorcio de la UNED

 

                        100.000€ para la Escuela de Relaciones Laborales

 

                        20.000€ hacia el Centro de Idiomas

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ANEXO nº 1

         Lo que se aumentaría y la cuantía del incremento.

 

PARTIDA
CONCEPTO
Cantidad que se SUMA
943.0 424.00
Centro Coordinador de Bibliotecas
54.951 €
943.0 467.00
Centro de Idiomas
20.000 €
Idem
Consorcio de la UNED
100.000 €
Idem
Escuela universitaria de Relaciones Laborales
100.000€
41-230.0   462.00
Programa crecemos. Guarderías
100.000€
41-230.0    462.01
Comedores Sociales
100.000€
41-230.0    462.02
Consultorios
40.000€
53-320.0    462.0
Colegios
Vigilancia Colegios
80.000 €
90.000 €
31-151.0  762.00
Obras para Ayuntamientos
980.000 €
41  230.0   780.00
Ayudas a familias urgente necesidad
90.000 €
71. 412.0     462.03
Plan de empleo
2.000.000 €
35.170.0  650,00
Obras de Depuración y Abastecimiento de Agua
350.000 €
Total
 
4.104.251   

 

 

 

 

9.- EL REMANENTE

 

            El destino de todo el Remanente denominado para Gastos Generales (lo que sobró realmente del año anterior y el del 2012), debe dedicarse a inversiones reales:

 

                        i) Potenciación de la Residencia de Mayores de Toro adecuando 120 camas (y no sólo 70) y ofertándola a toda la sociedad y no sólo a los enfermos psíquicos que dependen de la Diputación.

 

                        ii) Lo que sobre debe ir a carreteras e inversión real.

 

10.-SODEZA Y PATRONATO DE TURISMO dos DESASTRES

 

            Son también motivo para repudiar los presupuestos 2014 el que dentro de ellos van los del Patronato de Turismo y SODEZA.

 

            El de Turismo, resulta rutinario e ineficaz y por tanto despilfarrador. Se propone una reducción de 100.000 € y que se estudie la posibilidad de que el mismo se haga cargo de IFEZA. ¿No se pretende vender Zamora como tierra de Ferias y Congresos?

 

            Y el de SODEZA es un sin sentido ya que según la ley ese ente ya debería estar cerrado pues siendo una sociedad mercantil no tiene capital social. Absorba SODEZA la Diputación.

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ANEXO nº 2

            Propuesta de modificación citando las partidas y la cantidad que se quita de cada una de ellas (para posteriormente destinarlas a otros apartados como se indicará) :

 

PARTIDA
CONCEPTO
CANTIDAD QUE SE QUITA
134.0
PROTECCIÓN CIVIL
 
134.0 214.00
Reparaciones y mantenimiento
3.000 €
151.0
OBRAS .PLANES PROVINCIALES
 
151.0 227.06
Estudios y trabajos técnicos
100.000 €
151.0. 22.03
Publicidad y anuncios en Boletines y diarios
1.000€
151.0 762.01
Subvención Nominativa a Ayunt. Benavente
250.000 €
151.0  762.02
Idem Ayunt. Toro
170.000 €
151.1
URBANISMO
 
151.1 220.00
Material de oficina
1.000 €
151.1 227 06
Estudios y trabajos técnicos
3.000 €
151.3
MANTENIMIENTO
 
151.3 210.00
Repar. mant. y conser. de infraestructuras y bienes naturales
8.000 €
151.3 212.01
Mantenimiento servicio extinción incendios
5.000 €
151.3 212.00
Conservación edificios
20.000 €
151.3 212.04
Repar. manten. y cons. edificios Fontanería
5.000€
151.3  221.00
Suministros. Energía eléctrica
10.000€
151.3 221.03
Suministros combustible y carburantes
20.000€
151.3 632.00
Inversión reposición en edificios Palacio Provincial
9.000€
151.3 632.01
Inversión reposición edificios. Palacio Antiguo
2.000€
151.3 632.04
Inversión de reposición Residencia Toro
15.000€
151.3 632.06
Inversión Reposición Polideportivo
10.000€
170.0
MEDIOAMBIENTE
 
170.0 226.02
Publicidad y propaganda
3.000 €
170.0 226.99
Gasto en actividades de los servicios
20.000 €
170.0226.03
 
Publicidad y anuncios en boletines y diarios
1.000 €
230.0
BIENESTAR SOCIAL
 
230.0 220.01
Prensa, revistas, libros y otras Publicaciones
2.000 €
230.0 226.06
Cursos de formación Ayuntamientos y..
20.000 €
230.0 226.99
Gastos diversos
7.000 €
230.0 227.09
Estancias Centros Psíquicos
40.000 €
231.0
INMIGRACIÓN Y EMIGRACIÓN
 
231.0 226.99
Gastos de los servicios
35.000 €
233.0
RESIDENCIA “VIRGEN DEL CANTO”
 
233.0213.00
Reparación, conservación y
Mantenimiento maquinaria
2.000 €
233.0 220.01
Prensa, Revistas y Publicaciones
7.000 €
233.0.221.10
Suministro limpieza y aseo
5.000 €
233.0226.99
Gastos en actividades de los servicios
5.000 €
233.0227.06
Estudios y trabajos técnicos
5.000 €
321.0
GUARDERÍA LA VEGUILLA
 
321.0213.00
Conservación maquinaria y utillaje
2.000 €
321.0 220.01
Prensa, Publicaciones
1.000 €
331.0
CULTURA
 
331.0 220.01
Prensa y otras publicaciones
1.000€
331.0 221.99
Otros Suministros
1.000€
331.0 223.00
Transportes
2.000€
331.0 226.01
Gastos Representación
5.000€
331.0 226.02
Exposiciones catálogos Folletos carteles
5.000€
331.0 226.08
Gastos en actividades de los servicios
6.000 €
331.0 226.09
Actividades culturales
15.000 €
331.0  480.00
Transferencias a sin lucro
26.000 €
331.0 480.01
IEZ Florián D’Ocampo
80.000 €
331.0 480.02
Fundación Alfonso Henriques
10.000 €
331.0 480.03
Junta  S Santa de Toro
3.000 €
331.0 480.04
Asociación Ferroviaria
2.000 €
331.0 480.05
Escuela Doña Urraca
6.000 €
331.0 480.06
Junta S Santa de Zamora
13.400 €
331.0 480.07
Asociación Ledo del Pozo
1.000 €
331.0 480.08
Asc. belenista La Morana
2.000 €
331.0 480.09
S Santa de Benavente
1.000 €
331.0 480.10
Asociación Diego Losada
2.000 €
331.0 480.11
Ideas Proactivas  Magia
1.000€
331.0 480.12
Asociación Bellas Artes
1.000€
331.0 480.13
Bercianos Sto. Entierro
1.000 €
331.0 490.00
Centro Mar de Plata
2.000 €
331.0 490.01
Centro Castilla en Rosario
1.000 €
331.0 490.02
Casa de Zamora en Cuba
2.000 €
331.0 490.03
Centro Zam. Buenos Aires
2.000 €
331.0 462.00
Danza popular
6.000€
331.0 462.02
Ayuntamiento Benavente  Toros de cuerda
20.000 €
331.0 780.00
Obispado Zamora
30.000 €
331.0 780.00
Obispado Astorga
30.000€
337.0
JUVENTUD
 
337.0 226.02
Otras actividades
2.000€
337.0 226.09
Campamentos
5.000€
343.0 480.00
Transferencias  instituciones
1.000 €
340.0
DEPORTES
 
340.0 221.99
Otros Suministros
5.000€
340.0 223.00
Transportes
10.000€
340.0 226.08
Gastos en actividades ser
1 .000 €
340.0 227.08
Trabajos otras empresas
1.000€
340.0 480.00
Subvenciones a sin lucro
20.000 €
340.0 480.01
Transferencias en especies
1.000 €
340.0 480.02
Club Atletismo Zamora
1.000
340.0 480.03
Delegación Piraguismo
7.000 €
340.0.480.04
Villaralbo C.F.
9.000 €
340.0 480.05
Promoción piragüismo rural
1.000 €
340.0 480.06
Futbol Sala Zamora
10.000 €
340.0 480.07
Balonmano Zamora
1.000 €
340.0 480.08
Baloncesto Zamarat
20.000 €
340.0 480.09
Vuelta ciclista a Zamora
7.000 €
340.0 480.10
Zamora C.F.
10.000 €
340.0 480.11
C.B. Zamora
4.000 €
340.0 480.12
Benavente C.F.
1.000 €
340.0 480.13
Colegio Veterinarios
2.000 €
340.0 480.13
Club Deportivo C de Toro
3.000 €
340.0.480.00
C.B.Virgen de la Concha
4.000 €
410.0
AGRICULTURA Y GANADERÍA
 
410.0 210.00
Reparaciones mantenimiento y conservación de infraestructuras naturales
2.000 €
410.0 213.00
Reparaciones manten. y cons. maquinaria, instalaciones y utillaje
2.000€
410.0 221.06
Otros suministros
10.000€
410.0 221.13
Suministros productos alimenticios
5.000€
410.0 226.09
Actividades culturales
12.000€
410.0 227.06
Otros trabajos realizados por otras empresas
7.000€
410.0 480.00
Transferencias a sin lucro
35.000 €
410.0.480.03
ANCHE
1.000 €
410.0 480.04
Colegio veterinarios
1.000 
410.0 480.05
Asociación  de galgos
1.000 
410.0 480.06
ASSEF
1.000€
410.0 623.00
Maquinaria, inst. y utillaje
1.000€
420.0
DESARROLLO ECONÓMICO
 
420.0 226.02
Propaganda
5.000 €
420.0 226.06
Reuniones y conferencias
10.000 €
420.0 227.06
Estudios
5.000 €
420.0 449.00
SODEZA
95.000 €
420.0 480.00
Transferencias a sin lucro
50.000
420.0 770.00
Transferencias a empresas
20.000 €
430.0
TURISMO
 
430.0 410.00
Transferencia patronato
100.000 €
453.0
CARRETERAS E INFRAESTRUCTURAS
 
453.0 226.03
Publicidad y propaganda
5.000 €
453.0 227.06
Estudios y trabajos técnicos
200.000 €
453.0 780.00
Transferencias Guardia Civil
50.000 €
453.7
MAQUINARIA
 
453.7 213.00
Reparaciones maquinaria
20.000 €
453.7 221.03
Suministros,  y carburantes
45.000€
453.7 214.00
Mantenimiento transporte
20.000 €
453.7 221.09
Otros suministros
90.000 €
912.0
ORGANOS DE GOBIERNO
828.551 € Ver anexo nº3: Gasto político
 
920.0
ADMINISTRACIÓN CENTRAL
 
920.0 202.00
Arrendamiento edificios
6.000€
920.0 220.00
Material de oficina
5.000 €
920.0 220.01
Prensa Publicaciones
10.000 €
920.0 222.01
Comunicaciones Postales
10.000 €
920.0 482.00
Transferencias corrientes a otros entes
10.000€
920.0 632.00
Obra Teatro RC
295.000 €
920.0 632.01
Dirección de Obra
30.000 €
920.1
PERSONAL
 
920.1 220.01
Prensa y otras publicaciones
2.000€
920.1 221.04
Suministro vestuario
5.000€
920.1 226.02
Publicidad y propaganda
1.000€
920.0 480.01
Transferencias a Junta personal
25.000€
920.0 830.00
Préstamos al personal
100.000€
920.2
INFORMATICA
 
920.2 220.01
Prensa y otras publicaciones
1.000€
920.2 227.06
Estudios y trabajos técnicos
10.000 €
920.2 424.00
Transferencias otros entes públicos
1.000€
920.2 636.01
Inversión nueva equipos procesos de información
10.000€
920.2 636.02
CPD nuevo edificio arcadas
2.000€
920.3
PATRIMONIO
 
920.3 625.00
Inversión nueva mobiliario
30.000 €
923.0
ASISTENCIA A MUNICIPIOS
 
923.0 216.00
Repar. equipos  información
12.000 €
923.0 220.01
Prensa, revista y otras publicaciones
7.000 €
923.0 226.04
Jurídicos y contenciosos
20.000€
923.1
BOLETIN OFICIAL E IMPRENTA
 
923.1 221.99
Otros suministros
1.000 €
923.1 222.01
Comunicaciones postales
5.000€
924.0
PRENSA
 
924.0 226.02
Publicidad y anuncios
40.000 €
924.0 231.00
Actividades de los Servicios
20.000 €
931.0
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
 
931.0 220.01
Prensa y otras publicaciones
1.000 €
931.0 550.00
Fondo de Contingencia
300.000 €
932.0
RECAUDACIÓN
 
932.0 220.00
Material oficina
4.000€
932.0 222.01
Comunicaciones postales
10.000 €
932.0 226.9
Gastos diversos
1.000 €
932.0 227.06
Otros trabajos
6.000€
943.0
TRANSFERENCIAS A OTROS ENTES
 
943.0 467.00
Fundación Democracia y Gobierno
17.000 €
943.0 467.00
Transferencias a consorcios
Ifeza
 
160.000€
Cons.
Bomberos
100.000€
Fomento musical
10.000€
TOTAL
RESCATABLE
4.104.951 €

 

 

En definitiva el ahorro en despilfarro, dinero mal empleado y en políticos da como mínimo 4.104.951€ €

 

11.-BASES DE EJECUCIÓN

 

            Respecto a las Bases de Ejecución del Presupuesto proponemos que se modifique la manera y la cantidad del cobro de dietas de los cargos públicos igualándose en método y cantidad a la de los funcionarios del Grupo A1.

 

            Es decir, los políticos cuando viajan cobrarían dietas y no recibirían dinero a cuenta de lo que gastaran como hacen ahora; de la misma manera que utilizarían para viajar la clase y el medio de transporte de los funcionaros citados y el mismo gasto del hospedaje  

 

            Estas variaciones supondrían también un ahorro además de un ejemplo necesario a dar a la ciudadanía para que considere a los políticos como algo suyo, sus representantes legítimos y no sus enemigos en la práctica por el mal uso que hacen del dinero de todos

  

ANEXO . nº 3    Ahorro en  GASTO POLÍTICO

         Deben suprimirse comisiones, liberados y bajar las remuneraciones de todos los políticos, según siempre propuso IU,  como sigue:

 

Concepto del ahorro del gasto político.
 
El término PROGRAMA es técnico
Reducción (la primera cantidad es la que figura en los presupuestos y la que se resta es la que quedaría en versión IU). En negrilla por tanto lo que quedaría en el presupuesto
Ahorro anual
Presidente a 45.000 €
Programa -912.0 100.00
51.924 – 45.000 =
6.924 €
Sólo 3 Diputados liberados a 30.000 € de sueldo anual (Ahora hay 7  a tiempo total y 2 a media jornada)
Programa 912.0 100.00
250.552-90.000 =
160.552 €
Seguridad Social de los Diputados liberados
Programa 912.0 160.00
98.141 -47.992 =
50.149 €
Personal de confianza: Sólo 1 para el equipo de gobierno y uno por grupo político (4), con sueldo todos de auxiliar administrativo (total 5 personas a 20.085 € anuales) [Ahora hay 12 presupuestados]
Programa 912.0 110.00
321.670-99.425 =
222.245 €
Seguridad Social del personal de confianza
Programa 912.0 160.00
108.137-26.996 =
81.141 €
Reducción de Comisiones a 4 a 20€ por cada una y plenos a 30€. Diputados con responsabilidad de área 100€ al mes.
Gasto por plenos 12 plenos *21 diputados =7.260€
Gastos comisiones 4 comisiones*7 diputados*12 meses*20€=
6.720€
Responsables de áreas, 7 *12 meses*100€=8.400€
Programa 912.0 230.00
 
160.000 – 23.380 =
136.620 €
Gastos de representación (protocolo).Programa 912.0 226.01
65.000-12.000 =
53.000 €
Dinero para el funcionamiento de los grupos políticos, que ahora es de 162.000 €, bajarlo a 50.000 Programa 912.0 480.00
162.000-50.000 =
112.000 €
Productividad. Programa 912.0 125.00. Quitar los 5.920 €
5.920-0 =
5.920 €
Total ahorro en gasto político
 
828.551 €

 

 

 

 

Zamora- 18 de Diciembre del 2013

 

 

 

FRANCISCO MOLINA MARTINEZ

 

 

 

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